Экономические цели государства: - Обеспечение экономического роста. - Создание условий экономической свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё). - Обеспечение экономической безопасности. - Оказание помощи тем, кто не может себя полностью обеспечить. - Достижение экономической эффективности (способность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов). - Обеспечение полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, должен иметь работу) Экономические функции государства: - Стабилизация экономики - Регулирование денежного обращения - Регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками. - Производство общественных благ и т. д. - Защита прав собственности. - Перераспределение доходов. - Контроль над внешнеэкономической деятельностью. - Компенсация внешних (побочных) эффектов. - Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы Экономические задачи, которые наилучшим образом могут быть решены государством: - Защита основ рыночной экономики. Государство разрабатывает и принимает антимонопольное законодательство, препятствующее свёртыванию конкуренции и росту финансовой мощи монополий. - Производство общественных благ — товаров и услуг, предоставляемых государством его гражданам на равных началах, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём оно невыгодно для частных производителей. - Разработка и финансирование программ помощи нуждающимся. **Государственное регулирование экономики** — это система мер законодательного, административного и экономического характера, осуществляемых государством в лице его институтов различного уровня в целях поддержания высоких темпов роста, экономической и социальной стабильности общества, приспособления его к изменяющимся условиям жизни. **Меры прямого регулирования** - предполагают использование преимущественно административных методов: - законодательная деятельность государства; - расширение государственных заказов; - развитие государственного сектора в экономике; - лицензирование отдельных видов деятельности. Меры косвенного регулирования (наиболее распространены в современной экономике) - предполагает использование преимущественно экономических методов: - денежно-кредитная (монетарная) политика; - бюджетно-налоговая (фискальная) политика **Денежно-кредитная (монетарная) политика** - это совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса. Основные инструменты денежно-кредитной политики государства: - **Операции на открытом рынке** - наиболее весомый и ежедневно применяемый способ контроля государства за предложением цены в стране. Он связан с куплей-продажей ценных бумаг (облигаций федерального займа (ОФЗ), государственных казначейских обязательств (ГКО) и др.) ЦБ за наличные деньги. Если ЦБ продаёт ценные бумаги, то он получает взамен денежные средства, количество денег в обращении сокращается, процент возрастает, деньги опять становятся «дорогими». Если же ЦБ покупает ценные бумаги, происходит увеличение денежной массы, падение нормы процента и «удешевление» денег. Таким образом, это приводит к уменьшению или увеличению банковских резервов, а также к увеличению или сокращению денежной массы. - **Изменение учётной ставки процента (ставки рефинансирования)** - позволяет регулировать активность коммерческих банков. Учётная ставка процента (ставка рефинансирования) — это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам. - **Изменение нормы обязательных резервов** - в соответствии с законом часть денежных средств коммерческие банки обязаны хранить в виде резервов в ЦБ. Размер этого резерва устанавливает ЦБ. При его снижении у коммерческих банков расширяются возможности размещать деньги среди своих клиентов, денежная масса в стране растёт. С увеличением резерва количество денег у коммерческих банков сокращается, что делает кредит «дорогим», снижая число заёмщиков и, соответственно, уменьшая денежную массу в обращении. Политика резервов, проводимая ЦБ, является наиболее жёстким инструментом денежно-кредитного регулирования. **Бюджетно-налоговая (фискальная) политика** - это система мероприятий, направленных на регулирование экономики с помощью государственных расходов и налогов. Основная цель - обеспечение стабильного развития экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости населения. Эта политики осуществляется через государственные расходы и налоги. В зависимости от цели производится стимулирующая или сдерживающая бюджетно-налоговая политика. | Экономическая ситуация в стране | Характер бюджетно-налоговой политики | Ее сущность | | ------------------------------- | ------------------------------------ | -------------------------------------------------------- | | Спад производства | Стимулирующая | Снижение налогов и увеличение государственных расходов | | Инфляция | Сдерживающая | Увеличение налогов и уменьшение государственных расходов |