**Государственный бюджет** - смета доходов и расходов государства на определённый период времени, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов расходования денег. Государственный бюджет составляется правительством и утверждается высшими законодательными органами. В нашей стране проект государственного (федерального) бюджета ежегодно обсуждается и принимается в виде закона Федеральным собранием. По окончании финансового года Правительство РФ должно отчитаться об исполнении бюджета. **Бюджетная система Российской Федерации (консолидированный бюджет)** - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. | Уровень бюджета | Составляют бюджет и отвечают за его исполнение - органы исполнительной власти РФ | Утверждают бюджет - органы законодательной (представительной) власти РФ | | ----------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------------------------- | | Федеральный (государственный) бюджет | Правительство РФ | Федеральное собрание (Государственная Дума, Совет Федерации) | | Бюджеты субъектов РФ (региональные) | Правительства (администрации) субъектов РФ | Государственные собрания, законодательные собрания, областные, краевые думы, парламенты и др. | | Местные бюджеты (городские, районные, сельские) | Городские, районные, сельские администрации во главе с мэрами, старостами и др. | Выборные собрания, районные, городские советы, думы, земства, муниципальные комитеты и др. | | Бюждеты государственных внебюджетных фондов | Их направленность | | ------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Пенсионный фонд | Назначение и выплата пенсий, осуществление социальных выплат, выдача сертификатов на получение материнского капитала | | Фонд социального страхования | Обеспечение выплат по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребёнком, на санитарно-курортное обслуживание | | Фонд обязательного медицинского страхования | Финансирование деятельности медицинских учреждений для обеспечения медицинской и лекарственной помощи населению | Важнейшие части государственного бюджета — это его доходная и расходная части. **Доходная часть** показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования всех сфер жизни общества: - Налоги - Государственные займы (ценные бумаги, казначейские векселя и др.) - Эмиссия бумажных и кредитных денег - Займы у международных организаций **Расходная часть** показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства: - Затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование, социальные пособия и т. д.) - Затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству и т. д.) - Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики - Административно-управленческие расходы (содержание правительственных органов, органов юстиции и т. д.) - Платежи по государственному долгу. Выделяют **сбалансированный**, **дефицитный** и **профицитный** бюджет. **Государственный долг** - сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным займам, включая начисленные по ним проценты. Помимо проблемы погашения государственного долга существует необходимость его обслуживания. **Обслуживание долга** - выплата процентов по задолженности и постепенное погашение основной суммы долга. Принято выделять внешний и внутренний государственный долг. Внешний государственный долг: - является более серьёзной проблемой, чем внутренний, так как с его появлением возникают не только кредитные обязательства, но и обязательства другого рода — за оказание финансовой помощи кредиторы требуют выполнения ряда условий; - подразумевает жёсткие сроки погашения кредита, несоблюдение которых ведёт к новым санкциям; - ещё ничего не говорит о состоянии экономики страны: важны не абсолютные его показатели, а его отношение к другим экономическим показателям страны: - величина долга на душу населения; - отношение долга к ВВП (оно не должно быть больше 80%); - отношение величины госдолга к объёму экспорта (он не должен превышать сумму экспорта более чем в 2 раза); - расходы по обслуживанию долга по отношению к сумме экспорта (не должны превышать 15-20%); - отношение внешнего долга к размеру золотовалютных резервов. **Реструктуризация долга** - процесс, при котором пересматриваются условия обслуживания долга (процент, суммы, сроки начала возврата).